Reino Unido

A recuperação continua moderada num contexto de fraca procura interna e externa

Prevê-se que a economia do Reino Unido registe apenas um crescimento modesto até ao final de 2026 e durante 2027, limitada pelo fraco consumo das famílias, pelos elevados custos de financiamento e por um contexto externo desafiante. Embora o mercado de trabalho pareça ter ultrapassado o seu ponto mais fraco, espera-se que a recuperação seja gradual, enquanto as pressões inflacionistas renovadas em 2026 estão a corroer os ganhos decorrentes do recente crescimento salarial. Os custos mais elevados das hipotecas e a incerteza contínua quanto às perspetivas económicas também estão a pesar sobre a confiança dos consumidores e a atividade imobiliária, limitando as possibilidades de uma recuperação mais forte da procura privada. Prevê-se que a política monetária se mantenha relativamente restritiva, uma vez que a inflação persistente limita a capacidade do Banco de Inglaterra de reduzir significativamente as taxas de juro. Consequentemente, é provável que as condições de financiamento continuem a ser difíceis para as famílias e as empresas durante grande parte do período de previsão. A despesa pública e o investimento público continuarão, por conseguinte, a desempenhar um papel importante no apoio ao crescimento, nomeadamente através do aumento das despesas com a defesa, de projetos de infraestruturas e do investimento na habitação. Embora as reformas em matéria de planeamento devam apoiar gradualmente a atividade de construção e o investimento, é provável que quaisquer benefícios económicos substanciais se tornem mais evidentes ao longo de 2027.

As condições externas continuam difíceis. O abrandamento do crescimento global, os direitos aduaneiros dos EUA e a fraqueza persistente nos principais mercados de exportação estão a pesar sobre o desempenho comercial. Embora as relações entre o Reino Unido e a União Europeia tenham melhorado gradualmente, os atritos comerciais continuam a limitar as exportações de bens. Consequentemente, prevê-se que o crescimento económico continue a depender mais da procura interna do que do comércio externo.

As insolvências empresariais continuam elevadas, apesar de alguma moderação em relação ao pico registado em 2024. Embora os níveis de insolvência tenham diminuído durante o primeiro semestre de 2026, as pressões intensificaram-se nos setores mais expostos aos custos mais elevados da energia, à concorrência global e a uma procura mais fraca, incluindo fornecedores do setor automóvel, materiais de construção, produção de metais, transportes e imobiliário. Numa perspetiva futura, prevê-se que as pressões persistentes sobre os custos, a procura moderada e as taxas de juro mais elevadas durante mais tempo contribuam para um novo aumento das insolvências no final de 2026 e em 2027.

A situação orçamental melhora lentamente, apesar do aumento da dívida

Prevê-se que o défice orçamental do Reino Unido diminua gradualmente durante 2026 e 2027, apoiado por receitas fiscais mais sólidas resultantes de salários nominais mais elevados e de recentes aumentos de impostos. No entanto, as despesas públicas também deverão aumentar, particularmente nas áreas da defesa, dos serviços públicos e dos programas de investimento. Consequentemente, prevê-se que a dívida pública continue a aumentar em percentagem do PIB, embora a um ritmo mais lento do que nos últimos anos. Ao mesmo tempo, prevê-se que o Banco de Inglaterra continue a reduzir o seu stock de obrigações do Estado, embora o ritmo do aperto quantitativo deva permanecer gradual.

Prevê-se que o défice da balança corrente se mantenha globalmente inalterado ao longo do período de previsão. Um excedente considerável no comércio de serviços, sustentado pelos pontos fortes do Reino Unido nos serviços financeiros e profissionais, continuará a compensar parte do défice persistente no comércio de bens. O aumento da procura interna e do investimento público deverá apoiar o crescimento das importações, limitando qualquer melhoria significativa no saldo externo. Embora a maioria dos ajustamentos comerciais pós-Brexit tenha sido já absorvida pelas empresas, os custos mais elevados associados às relações comerciais entre o Reino Unido e a UE continuam a pesar sobre os volumes de comércio.

Nova liderança redefine as prioridades políticas

Apesar de ter assegurado uma ampla maioria parlamentar nas eleições gerais de 2024, o governo trabalhista registou uma queda no apoio público durante 2025 e o primeiro semestre de 2026. Esta situação culminou numa mudança de liderança em junho de 2026, quando o primeiro-ministro Keir Starmer se demitiu e foi sucedido por Andy Burnham, um antigo ministro do Governo trabalhista e presidente da Câmara da Grande Manchester há muito tempo no cargo. Embora a nova administração se mantenha empenhada nos objetivos gerais do manifesto do Partido Trabalhista de 2024, Burnham tem dado maior ênfase à descentralização regional, ao investimento na habitação, à assistência social e ao combate ao desemprego juvenil.

Espera-se que o novo governo se concentre mais nas questões sociais tradicionais, com um aumento do investimento na habitação, nas infraestruturas locais e no desenvolvimento regional. Embora seja provável que haja novos aumentos de impostos, espera-se que estes sejam mais direcionados e mais modestos do que inicialmente previsto, refletindo as preocupações quanto ao impacto de uma tributação mais elevada no investimento empresarial e nas despesas das famílias. Para sustentar níveis mais elevados de investimento público, mantendo-se dentro das regras orçamentais do governo, prevê-se que o financiamento adicional dependa cada vez mais de instituições financeiras públicas e de veículos de investimento público-privados, em vez de se basear apenas no endividamento público convencional. A mudança na liderança melhorou a posição do Partido Trabalhista nas sondagens de opinião, embora o apoio ao partido continue a ser disputado de forma renhida com o Reform UK, sugerindo um ambiente político mais competitivo. As próximas eleições gerais só são exigidas em agosto de 2029, embora persista a especulação de que Burnham possa procurar um mandato antecipado caso as condições económicas e as tendências nas sondagens continuem a melhorar.

Ao mesmo tempo, o Reino Unido continua a navegar num ambiente internacional complexo, equilibrando a sua relação com os Estados Unidos enquanto procura uma cooperação mais estreita com a União Europeia. A cooperação em matéria de defesa e segurança tornou-se uma área de intervenção cada vez mais importante, sendo que o governo encara parcerias europeias mais fortes como um meio de apoiar tanto os objetivos económicos como os geopolíticos.

Pagamento

Os cheques continuam a ser utilizados para pagamentos comerciais nacionais e internacionais, embora as letras de câmbio e as cartas de crédito sejam preferidas para transações internacionais. As transferências bancárias — em particular as transferências SWIFT — também são frequentemente utilizadas e são consideradas um método de pagamento rápido e fiável. Os débitos diretos e as ordens de pagamento recorrentes são igualmente reconhecidos como soluções práticas para efetuar pagamentos regulares ou antecipados e são particularmente utilizados em transações nacionais. É aceitável emitir faturas tanto antes como depois do fornecimento de bens ou serviços.

Cobrança de dívidas

FASE AMIGÁVEL

O processo de cobrança de dívidas começa normalmente com o envio de uma notificação de pagamento ao devedor, seguida de uma série de correspondência escrita adicional, chamadas telefónicas e (se o valor da dívida o permitir), visitas pessoais e reuniões com o devedor. O processo de cobrança foi concebido como uma progressão de etapas, começando por uma fase de cobrança amigável (pré-judicial) e avançando até ao litígio, caso o devedor não cumpra as suas obrigações.

PROCESSOS JUDICIAIS

O Tribunal de Comarca tem apenas competência civil. Os juízes tratam de ações relativas à cobrança de dívidas, danos pessoais, violação de contratos relativos a bens ou propriedade, recuperação de terrenos e questões familiares (tais como divórcio e adoção). Os processos cujo valor seja inferior a 25 000 libras esterlinas (ou inferior a 50 000 libras esterlinas no caso de danos pessoais) devem ter a sua primeira audiência no Tribunal de Condado.

O Tribunal Superior tem sede em Londres, mas dispõe também de distritos provinciais, conhecidos como «Registos Distritais», espalhados por toda a Inglaterra e País de Gales. Compõe-se de três divisões: a Divisão do Queen’s Bench, a Divisão da Chancelaria e a Divisão de Família.

O Tribunal de Recurso tem duas divisões — a Divisão Civil e a Divisão Penal.

O Supremo Tribunal é composto por um presidente, um vice-presidente e doze juízes profissionais.

Processos acelerados (sentenças sumárias)

Para requerer um julgamento sumário, o requerente deve obter um Formulário de Notificação de Pedido junto do tribunal. Este deve ser acompanhado de uma Declaração na qual o requerente expõe as razões pelas quais considera que deve ser proferida uma sentença sumária — quer porque o requerido não tem perspetivas reais de defender com sucesso a ação, quer porque não há motivos para que o caso seja decidido num julgamento completo.

É notificada uma cópia desta declaração à parte contrária sete dias antes da audiência de sentença sumária. A parte contrária tem também a oportunidade de apresentar uma declaração, mas esta deve ser enviada o mais tardar três dias antes da audiência. O requerente só pode requerer a sentença sumária depois de o devedor ter devolvido um formulário de reconhecimento de notificação ou ter apresentado uma contestação. Se o tribunal concordar com o requerente, proferirá uma sentença favorável. O pedido será indeferido se o tribunal não concordar com o requerente.

Processos ordinários

Existem agora procedimentos e competências idênticos para o Tribunal de Comarca e o Tribunal Superior. Foram criadas várias «vias» de litígio, cada uma com os seus próprios prazos processuais. As ações são atribuídas a uma via por um juiz de instrução, de acordo com o seu valor monetário. Existem processos de transação que têm de ser seguidos antes de se dar início a uma ação judicial. Estes processos foram concebidos para incentivar as partes envolvidas a resolverem os litígios sem necessidade de recorrer a processos judiciais, minimizando assim os custos e o tempo despendido em tribunal.

O processo tem início formal quando o requerente (anteriormente «o autor») apresenta um Formulário de Reclamação no Tribunal de Comarca ou no Tribunal Superior. Os pormenores completos da reclamação são apresentados na Exposição dos Factos, que é normalmente um documento separado que acompanha o Formulário de Reclamação. O Formulário de Reclamação deve ser notificado ao requerido pelo tribunal ou pelo requerente. O requerido pode então responder ao formulário de reclamação no prazo de 14 dias a contar da notificação. É concedida uma prorrogação de 28 dias para que o devedor apresente uma contestação e/ou uma reconvenção. Uma vez trocados estes documentos formais, o tribunal ordena que ambas as partes preencham um «Questionário de Atribuição».

Ordem de congelamento (anteriormente denominada «Injunção Mareva»)

Uma ordem de congelamento (ou injunção de congelamento) é uma medida cautelar especial que impede o requerido de alienar bens ou de os retirar do país. Uma das condições associadas à concessão de tal ordem é, frequentemente, que o requerente pague a totalidade das custas à pessoa contra quem a medida foi tomada, caso se revele inadequada. Um litígio comercial típico pode demorar entre 18 e 24 meses a chegar a uma sentença, a contar do momento em que a ação judicial é inicialmente intentada.

Execução de uma decisão judicial

Existem vários mecanismos de execução disponíveis. Estes incluem o Mandado de Execução (que permite que um oficial de justiça do Tribunal de Condado exija o pagamento ao devedor) e o Mandado de Fieri Facias para dívidas superiores a 600 libras esterlinas, ao abrigo do qual um oficial de justiça do Tribunal Superior pode proceder à apreensão de bens no valor equivalente à dívida objeto da sentença (para posterior venda em leilão e compensação com o montante em dívida).

Enquanto membro da União Europeia, o Reino Unido adotou vários mecanismos de execução para decisões proferidas noutros países da UE. Estes incluem as ordens de pagamento da UE, que são diretamente executórias nos tribunais nacionais, e a Ordem de Execução Europeia, para créditos não contestados. As sentenças proferidas em países não pertencentes à UE são reconhecidas e executadas se o país de origem tiver um acordo com o Reino Unido. Caso não exista tal acordo, o Direito Internacional Privado inglês prevê um procedimento de exequatur.

Processos de Insolvência

ADMINISTRAÇÃO

A administração pretende ser um mecanismo de resgate que permite às empresas (sempre que possível) prosseguirem com as suas atividades comerciais. O procedimento é iniciado quer através de um pedido ao tribunal para a emissão de uma ordem de administração, quer através da apresentação de documentos ao tribunal que comprovem a nomeação extrajudicial de um administrador.

ACORDO VOLUNTÁRIO DA EMPRESA (CVA)

O CVA é um acordo informal, mas vinculativo, entre uma empresa e os seus credores sem garantia, no qual as dívidas da empresa são renegociadas. Pode ser utilizado para evitar ou apoiar outros processos de insolvência, tais como a administração ou a liquidação. Prevê um plano de reestruturação que impõe o apoio dos credores dissidentes.

ACORDO DE REESTRUTURAÇÃO DOS CREDORES

O Acordo de Reestruturação dos Credores é um compromisso ou acordo aprovado pelo tribunal, entre uma empresa devedora e todas as classes dos seus credores, para a reorganização ou reescalonamento das suas dívidas. Não se trata de um processo de insolvência e não inclui uma moratória sobre as ações dos credores. Pode, no entanto, ser implementado em conjunto com processos formais de insolvência (administração ou liquidação). Pode também ser implementado de forma autónoma pela própria empresa devedora.

ADMINISTRAÇÃO JUDICIAL

Existem três tipos de administradores judiciais. O primeiro é um administrador judicial nomeado com poderes legais. O segundo tipo de administrador judicial é aquele nomeado nos termos de uma garantia real fixa ou de um contrato de fideicomisso. A terceira categoria é a do administrador (nomeado nos termos de uma garantia real flutuante sobre a totalidade ou uma parte substancial dos bens da empresa devedora).

LIQUIDAÇÃO

Uma empresa pode entrar em liquidação voluntária ou compulsória. As liquidações voluntárias podem ser uma «liquidação voluntária pelos sócios» ou uma «liquidação voluntária pelos credores». Ambos os processos são iniciados pela própria empresa, mediante a aprovação de uma deliberação durante uma assembleia de sócios. A empresa cessa então a sua atividade e um liquidatário recolhe os ativos da empresa e distribui os rendimentos aos credores, de modo a satisfazer, na medida do possível, as obrigações da empresa.

Última atualização: agosto de 2026