República Dominicana

Prevê-se que a recuperação, que teve início em 2026, ganhe dinamismo em 2027

O crescimento recuperou em 2026, após ter abrandado em 2025 devido a um contexto internacional menos favorável, a uma recessão no setor da construção e aos efeitos do furacão Melissa.

Em 2027, prevê-se que a atividade económica continue a crescer e que continue a ser impulsionada principalmente pelo consumo privado (68 % do PIB). Depois de receber 11,7 milhões de visitantes em 2025 (um aumento de 4,3% em relação ao ano anterior), o país registou 6,6 milhões de chegadas entre janeiro e junho de 2026 (um aumento de 7,7% em relação ao ano anterior). O setor (15% do PIB) irá sustentar o consumo, mas em menor medida do que em 2026, uma vez que a economia dos EUA — o principal mercado emissor, responsável por mais de metade de todas as chegadas — atingiu um ritmo estável. As remessas (que representaram 9,2% do PIB em 2025) irão também impulsionar o consumo das famílias. Após um crescimento de 10,3% em 2025, as remessas aumentaram 5,4% em relação ao ano anterior entre janeiro e maio de 2026, num contexto de políticas de imigração mais restritivas nos EUA e da introdução, em janeiro de 2026, de um imposto sobre as remessas. Cerca de 1,3 milhões de dominicanos residem nos EUA (gerando 85% do total das remessas), com a maioria (83%) a residir lá legalmente. Ao mesmo tempo, desde que reduziu a sua taxa de referência duas vezes, em setembro e outubro de 2025, o Banco Central da República Dominicana (BCRD) tem mantido a taxa em 5,25%, considerando que as pressões inflacionistas associadas ao conflito no Médio Oriente são temporárias. A inflação, mesmo que mantida sob controlo por subsídios governamentais, poderá aproximar-se do limite superior do intervalo-alvo (4% ± 1 ponto percentual) até 2027, em particular devido à elevada probabilidade de um forte fenómeno El Niño com início na segunda metade de 2026 e ao seu impacto na agricultura. Acima de tudo, o investimento no turismo, nas infraestruturas e na energia continuará a recuperar, apoiado pelo crescimento do crédito ao setor privado. Em particular, o setor da construção manter-se-á robusto após o abrandamento registado em 2025, que esteve associado a controlos de imigração mais rigorosos no contexto da crise haitiana, bem como a restrições na execução orçamental. As zonas francas continuarão a atrair investidores americanos e espanhóis, graças aos seus incentivos fiscais, infraestruturas e custos de mão-de-obra competitivos.

Por último, a dependência da economia dominicana em relação aos EUA — o principal mercado para as exportações de bens do país, representando 53,5 % do total em 2025 — deixá-la-á vulnerável a alterações na política comercial de Washington. Apesar do regime preferencial do acordo CAFTA-DR, as exportações dominicanas estão sujeitas a uma tarifa de 10%. No entanto, uma investigação em curso nos EUA sobre práticas de trabalho forçado poderá levar à imposição de tarifas adicionais de 12,5%. Embora as exportações de têxteis e vestuário estejam isentas de direitos aduaneiros (4,2% do total em 2025, 81% das quais se destinam aos EUA), vários produtos provenientes de zonas de comércio livre (dispositivos médicos, joalharia, charutos) encontram-se em risco. Isto poderá reduzir a competitividade destes setores, cuja produção se destina, em 72,2%, ao mercado dos EUA.

Os custos com a eletricidade estão a comprometer o caminho para a consolidação orçamental

Apresentado em outubro de 2025, o orçamento para 2026 insere-se num percurso de consolidação orçamental gradual, orientado pela Lei da Responsabilidade Orçamental aprovada em julho de 2024. A lei introduziu um limite máximo de 3% para o crescimento real das despesas e visa estabilizar a dívida pública em 40% do PIB até 2035. O orçamento prevê um aumento moderado das despesas de capital (2,5% do PIB), a continuação de grandes projetos de infraestruturas (o monocarril de Santiago, a extensão do metro de Santo Domingo) e uma ênfase nas despesas sociais (46% das despesas totais). Inicialmente baseado num cenário de preço do petróleo de 65 dólares por barril e numa redução gradual dos subsídios à energia, o orçamento foi ajustado em resposta ao aumento dos preços da energia causado pelo conflito no Médio Oriente. Desde março de 2026, as autoridades reforçaram as medidas de apoio, combinando o aumento dos subsídios aos distribuidores de eletricidade e aos combustíveis, o congelamento dos preços dos fertilizantes e medidas específicas para as famílias vulneráveis. Os subsídios aos combustíveis (cerca de 0,3 mil milhões de dólares já comprometidos no início de junho) poderão atingir 0,8 a 0,9 mil milhões de dólares durante o ano, mas continuam a ser inferiores aos do setor da eletricidade, que se encontra estruturalmente em profundo défice devido à cobrança insuficiente de receitas e a preços abaixo do custo. As transferências incluídas no orçamento de 2026 — destinadas a cobrir o défice das empresas de eletricidade e a limitar os aumentos das tarifas para as famílias e as empresas — ascendem a 1,5 mil milhões de dólares (1,3 % do PIB). Em meados de junho, 63% desta dotação já tinham sido utilizados, o que poderá elevar o custo total para quase 2 mil milhões de dólares para o ano. O governo de Abinader procurará reduzir as perdas, nomeadamente incentivando a participação do setor privado. Consequentemente, o défice orçamental persistirá em 2026, uma vez que o aumento dos subsídios impedirá que a meta inicial de 3,2% do PIB seja atingida. Ao mesmo tempo, foi aprovada em junho de 2026 uma reforma fiscal para compensar o custo orçamental da crise energética. Esta reforma combina medidas permanentes que incluem impostos mais elevados sobre transações financeiras, jogos de azar e cigarros eletrónicos, a criação de um imposto sobre bilhetes de avião e uma nova faixa de imposto sobre o rendimento para os rendimentos mais elevados, para além de um aumento temporário, por três anos, da taxa de imposto sobre as sociedades de 27 % para 30 %, aplicável às grandes empresas. Prevê ainda uma aplicação mais rigorosa do cumprimento das obrigações fiscais. A taxa do IVA e o limiar de isenção do imposto sobre o rendimento permanecem inalterados, a fim de limitar o impacto na classe média.

Prevê-se que o rácio da dívida pública retome a sua tendência descendente a partir de 2027, apoiado pelo aumento dos excedentes primários resultantes da regra orçamental. A dívida externa representa 75 % do total da dívida em circulação, sendo que 78 % desta é detida por detentores privados de obrigações.

No que diz respeito às contas externas, o défice da balança corrente diminuiu em 2025, apoiado por um número recorde de chegadas de turistas, pelo crescimento das exportações (+6,4% em relação ao ano anterior) e por um aumento das remessas. No entanto, este défice alargou-se em 2026 e prevê-se que se estabilize em 2027. Enquanto importador líquido de energia, o país está a ser penalizado pela subida dos preços do petróleo, ao mesmo tempo que a recuperação económica está a impulsionar a procura de importações. Além disso, um possível endurecimento da política comercial dos EUA e o encerramento da fronteira com o Haiti — o terceiro maior mercado de exportação (8,2 % do total em 2025) — continuarão a pesar sobre as perspetivas comerciais. Esta situação será parcialmente compensada pela resiliência das remessas e pelas fortes receitas do turismo. Além disso, o setor mineiro continuará a ser um motor fundamental, com um aumento acentuado das exportações de ouro no início de 2026 (1,05 mil milhões de USD entre janeiro e abril, +113% em relação ao ano anterior), impulsionado por preços mais elevados e maiores volumes de produção. O défice da balança corrente continuará a ser financiado em grande parte pelo IDE, que atingiu 5,3 mil milhões de dólares em 2025 (4,2% do PIB), principalmente nos setores do turismo (26,3%) e da energia (23,8%). Por último, as reservas cambiais situavam-se num nível confortável de 16,1 mil milhões de dólares no final de março de 2026 (equivalente a aproximadamente 5,3 meses de importações), um aumento em relação a outubro de 2025 (14,7 mil milhões de dólares).

As relações com Washington e o Haiti são fundamentais

Reeleito no primeiro turno das eleições presidenciais de maio de 2024 com mais de 57% dos votos, Luis Abinader consolidou o seu poder ao garantir, com o seu Partido Revolucionário Moderno (centro-direita), uma maioria qualificada em ambas as câmaras do Congresso (29 dos 32 lugares no Senado e 147 dos 190 na Câmara dos Representantes). Não pode candidatar-se novamente nas próximas eleições, que terão lugar em maio de 2028. Aproveitando a maioria, o governo aprovou reformas, incluindo a Lei da Responsabilidade Orçamental e uma emenda constitucional. A emenda limitou os mandatos presidenciais a dois, aumentou a independência dos procuradores e reduziu o número de membros do Congresso. Em outubro de 2024, foi apresentado ao Congresso um projeto de lei de reforma destinado a modernizar o Código do Trabalho, que data de 1992. O projeto visa melhorar as condições de trabalho e reforçar a proteção dos trabalhadores domésticos, mas mantém inalterado o sistema de indemnização por cessação de contrato obrigatória, considerado rígido e oneroso para as empresas. Se o projeto de lei não for aprovado antes do fim da sessão, em julho de 2026, as autoridades terão de reiniciar todo o processo parlamentar. Além disso, em outubro de 2024, o governo de Abinader foi obrigado a abandonar uma reforma fiscal inicial que se previa que gerasse receitas adicionais equivalentes a 1,5 % do PIB. Já enfraquecida, a proposta enfrentou oposição por parte da população e das organizações da sociedade civil. No entanto, na sequência da crise energética, o governo aprovou rapidamente uma reforma mais direcionada, que entrou em vigor em junho de 2026. Por último, a criminalidade relacionada com a droga, as infraestruturas elétricas inadequadas e as questões de governação e corrupção continuam a ser desafios estruturais persistentes.

A crise haitiana continuará a ser a principal preocupação em matéria de política externa. O governo tenciona manter a sua postura de linha dura em relação à imigração, combinando controlos mais rigorosos, deportações em massa (379 553 cidadãos haitianos foram deportados em 2025, um aumento de 37% em relação a 2024) e segurança nas fronteiras. Esta estratégia, que conta com um amplo apoio público, é um dos pilares da popularidade do Presidente. Embora o reinício dos voos comerciais em maio de 2026 tenha marcado o início de um período de calma, as perspetivas de normalização são limitadas pela instabilidade persistente no Haiti. A República Dominicana apoia igualmente iniciativas internacionais, nomeadamente o envio de uma força da ONU para combater os gangues.

Por último, as relações com Washington continuarão a ser cruciais. A administração Abinader dá prioridade à cooperação em questões de segurança e migração, como ilustrado pelo acesso concedido aos EUA a determinadas instalações aéreas para as suas operações regionais de combate ao tráfico de droga. Em maio de 2026, foi também assinado um acordo para regulamentar a transferência temporária para a República Dominicana de um número limitado de nacionais de países terceiros deportados dos EUA. A República Dominicana beneficia igualmente do apoio dos EUA nos setores da energia e das infraestruturas, como exemplificado pelo projeto previsto de um cabo elétrico submarino para Porto Rico, cuja construção deverá ter início em 2027.

Última atualização: junho de 2026