Fiji, República das Ilhas Fiji

Turismo limitado, crescimento vacila

Após uma forte recuperação pós-COVID, o crescimento das Fiji regressou ao seu ritmo anterior em 2024. Continua a basear-se principalmente no turismo, que representa 40% do PIB, sendo que a maioria dos visitantes provém da Austrália (46%), da Nova Zelândia (23%) e dos EUA (11%). Em 2022, o setor do turismo tinha regressado ao nível pré-pandémico. No entanto, os primeiros sinais de abrandamento observados no primeiro semestre de 2025 deverão confirmar-se no segundo semestre e em 2026. A escassez de mão-de-obra e os atrasos nos projetos de infraestruturas turísticas estão a limitar a capacidade devido à emigração e a restrições de oferta.

Ao mesmo tempo, o aumento das tarifas dos EUA sobre os produtos fijianos, anunciado em 32 % mas ainda em negociação, poderá reduzir as exportações para os EUA, que constituem o principal mercado do país, em particular no que diz respeito à água mineral. No entanto, o aumento do investimento público anunciado no orçamento de 2026 deverá estimular o crescimento.

A inflação começou a diminuir em 2025, à medida que o efeito do aumento do IVA em 2024 se dissipava. A apreciação da taxa de câmbio nominal e a queda dos preços globais da energia e dos alimentos contribuem para a desinflação. Este facto, juntamente com o aumento dos salários dos funcionários públicos em 2025, irá estimular o consumo das famílias, que representa, em média, 70% do PIB.

Orçamento expansionista para 2026

A crise da COVID-19 afetou gravemente a economia fijiana, em particular o setor do turismo, que sofreu o impacto mais forte da pandemia entre 2020 e 2022. A redução das receitas fiscais e as medidas de apoio económico ampliaram o défice público. A dívida pública subiu de 49 % do PIB em 2019 para 90 % em 2022. Em 2024, o aumento das receitas fiscais, impulsionado por um aumento do IVA, da taxa de embarque nos aeroportos e portos e da taxa de imposto sobre as sociedades, bem como a abolição de certas isenções, permitiu que o défice diminuísse mais rapidamente do que o esperado, para 3,5% em vez dos 4,8% anunciados. Em 2025, o aumento do investimento em infraestruturas, os salários mais elevados para os funcionários públicos e a redução do IVA em 22 produtos essenciais forçarão um aumento do défice.

Foi anunciado um novo aumento do défice para o exercício financeiro de 2026. Um vasto plano de investimento inclui a renovação de estradas, pontes e cais, bem como a construção de abrigos de autocarro e passagens para peões. Quatro pontes serão renovadas, com um custo total de 400 milhões de dólares, a ser financiado por empréstimos do Banco Mundial e do Banco Asiático de Desenvolvimento. Estão também previstas obras para reparar condutas e melhorar o tratamento de água. Está igualmente previsto um aumento de 11% no orçamento das obras públicas (83 milhões de dólares). Ao mesmo tempo, o IVA será reduzido de 15% para 12,5% e permanecerá em 0% sobre determinados produtos, como medida de proteção contra a inflação. A dívida pública permanecerá, portanto, elevada, prevendo-se que a sua percentagem do PIB se estabilize em cerca de 80% nos próximos anos. O longo prazo de vencimento da dívida das Fiji (11,7 anos, em média), o facto de 62% desta ser interna, sendo o restante detido por parceiros bilaterais e multilaterais, principalmente sob a forma de empréstimos concessionais, atenuam o risco soberano.

Devido à sua insularidade, ao isolamento geográfico e ao baixo nível de desenvolvimento industrial, a balança comercial das Fiji é estruturalmente muito negativa: 30% do PIB em 2024. O excedente da balança de serviços (20 % do PIB), que se deve essencialmente ao turismo, e as remessas da diáspora não são suficientes para compensar o défice comercial. A balança corrente mantém-se, por conseguinte, com um défice grave. Este último é financiado pelo excedente da balança financeira, que reflete entradas líquidas de capital (6,6 % do PIB em 2024). Estes fluxos incluem um investimento direto estrangeiro (IDE) modesto (representando 1,6% do PIB), uma vez que o país tem dificuldade em atrair investidores estrangeiros devido à escassez de mão-de-obra, às deficiências nas infraestruturas e às restrições cambiais, bem como financiamento multilateral e bilateral (6,7% do PIB).

Uma democracia a caminho da estabilização

Embora as Fiji sejam uma democracia parlamentar desde a sua independência em 1970, a sua história política tem sido marcada por grande instabilidade, com quatro golpes de Estado ocorridos entre 1987 e 2006, num contexto de tensões étnico-religiosas entre as comunidades fijianas e indianas. Em 2013, a democracia foi reafirmada com a aprovação de uma nova Constituição. Embora continue a conferir ao exército o poder de intervir nos assuntos internos e concentre os poderes nas mãos do executivo — o que explica, em parte, o desejo do primeiro-ministro de a reformar —, representa, ainda assim, um passo em direção ao estabelecimento de um verdadeiro Estado de direito, lançando as bases para um quadro institucional mais estável e afirmando certos princípios democráticos fundamentais. Após 16 anos no poder, Frank Bainimarama foi obrigado a ceder o cargo de primeiro-ministro a Sitiveni Rabuka na sequência das eleições nacionais de dezembro de 2022. Rabuka lidera uma coligação tripartida conhecida como Coligação Popular e detém uma maioria de 29 assentos no Parlamento, enquanto a oposição detém 26.

Desde estas eleições, as Fiji aproximaram-se do Ocidente, em particular dos EUA e da Nova Zelândia, após a assinatura de acordos de cooperação militar, e da Austrália através de um acordo de investimento e ajuda ao desenvolvimento. O país também renovou os laços com a Commonwealth, apresentando um pedido de desculpas oficial à Coroa britânica pelo golpe de Estado de 1987. Apesar disso, não rompeu relações com a China. As relações com Israel também se intensificaram.

A manutenção de relações diplomáticas sólidas com os países da região continua a ser essencial. Embora as Fiji desempenhem um papel económico e logístico central para os pequenos Estados insulares do Pacífico, dependem também dos seus vizinhos de maior dimensão, nomeadamente a Austrália e a Nova Zelândia, onde vive mais de 60 % da sua diáspora. Estes últimos beneficiam, em particular, de acordos de vistos sazonais. Conscientes destes desafios, as autoridades reafirmaram o seu compromisso para com as principais instituições regionais, tais como a Comunidade do Pacífico e o Fórum das Ilhas do Pacífico.

Última atualização: julho de 2025