Suíça
Alemanha
Itália
Croácia
Áustria
China
ÍndiaMais crescimento em 2025
O crescimento foi afetado pela guerra na Ucrânia, bem como pelas graves inundações de agosto de 2023, mas irá melhorar em 2025, ultrapassando ligeiramente o da União Europeia (UE) no seu conjunto. Prevê-se que o consumo privado (50 % do PIB) continue a ser o principal motor, apoiado por uma inflação controlada e por um crescimento salarial consistentemente forte. Esta tendência é reforçada pela reforma do sistema salarial do setor público, que entrou em vigor a 1 de janeiro de 2025. A reforma prevê um aumento médio gradual dos salários de 25 a 30 % até 2028, sendo o primeiro de seis aumentos aplicado este ano (pelo menos 100 euros brutos para muitos trabalhadores). O mercado de trabalho continuará tenso num contexto de desemprego relativamente baixo (4,6% em dezembro de 2024) e de escassez prolongada de mão de obra em vários setores-chave (automóvel, cuidados de saúde, transportes, TIC).
Prevê-se que o Banco Central Europeu (BCE) prossiga o seu ciclo de flexibilização monetária em 2025, melhorando as condições de crédito para as famílias e as empresas. A política orçamental centrar-se-á na consolidação das finanças públicas, apoiando simultaneamente a economia. O investimento (21 % do PIB), principalmente público, continuará a beneficiar do Plano de Recuperação e Resiliência (RRP), que, no âmbito do quadro europeu NextGenerationEU, ainda dispõe de mais de 60 % do pacote total de dotações até 2026, o que ascende a 1,5 mil milhões de euros. Neste contexto, os investimentos no setor energético prosseguirão, com mais de 150 milhões de euros destinados à modernização das redes elétricas em Liubliana, Maribor e Celje, bem como a projetos de infraestruturas ferroviárias.
A atividade industrial (31 % do PIB), fortemente orientada para a exportação, será impulsionada pelos setores farmacêutico e eletrónico, enquanto o segmento automóvel continuará a ser afetado pelo fraco desempenho da Alemanha, que é o principal parceiro comercial da Eslovénia. No entanto, a Eslovénia está bem integrada nas cadeias de produção italianas e suíças, o que proporciona alternativas de diversificação e resiliência face às flutuações do mercado europeu. Além disso, a estabilização dos preços da energia irá apoiar a recuperação das indústrias de elevado consumo energético (metalurgia, produtos químicos e papel). O turismo (10 % do PIB) continuará a prosperar, impulsionado pela nomeação de Nova Gorica como Capital Europeia da Cultura para 2025 e pelos investimentos em curso.
Contas sólidas
Apesar dos esforços para sanear as finanças públicas, o saldo orçamental manteve-se em défice em 2024, principalmente devido aos custos de reconstrução após as inundações. No entanto, registou uma melhoria em relação a 2023, apoiada por receitas mais elevadas, particularmente após a introdução de dois impostos pontuais: um aumento temporário do imposto sobre as sociedades de 19 % para 22 % por um período de cinco anos e um novo imposto sobre os ativos bancários, fixado em 0,2 % do total dos ativos bancários, também por cinco anos. Ao mesmo tempo, as despesas ficaram abaixo do previsto, graças a uma gestão prudente e a uma afetação eficiente dos fundos de reconstrução. Em 2025, prevê-se que o défice continue a diminuir devido à eliminação gradual dos subsídios à energia e ao financiamento adicional da UE. No entanto, os custos associados aos aumentos salariais, à agricultura, às transições ecológica e digital, bem como à defesa, manterão o saldo orçamental em território negativo. O rácio da dívida pública, que é maioritariamente interna, continuará a diminuir após ter atingido um pico superior a 80 % em 2020. A reforma em curso dos sistemas de saúde e de pensões deverá reforçar ainda mais esta tendência.
A Eslovénia continuará a manter um excedente da balança corrente em 2025, com uma melhoria prevista em relação a 2024. Este excedente deve-se principalmente às fortes exportações (90 % do PIB), em particular no setor dos serviços, onde o turismo e os transportes continuam a beneficiar de uma procura sustentada nos mercados europeus. No entanto, a persistente fraqueza pós-COVID da indústria automóvel alemã, que é um parceiro fundamental para a Eslovénia, poderá ser ainda mais agravada pela introdução de direitos aduaneiros por parte dos EUA. Por outro lado, o setor farmacêutico, em grande parte não afetado pelas sanções internacionais e responsável por mais de 50 % das exportações da Eslovénia para a Rússia, deverá continuar a apoiar o desempenho comercial do país. Prevê-se que os fluxos de investimento direto estrangeiro (IDE) acelerem, impulsionados pela recente legislação que facilita a entrada de investidores estrangeiros, nomeadamente através da redução da burocracia e da introdução de incentivos fiscais.
A falta de consenso sobre as reformas contribui para uma situação política tensa
O Movimento pela Liberdade (GS), um partido social-liberal e ambientalista liderado por Robert Golob, venceu as eleições gerais de abril de 2022 com 41 dos 90 assentos na Assembleia Nacional. O partido formou uma coligação de esquerda com os Social-Democratas (7 assentos) e o Partido da Esquerda (5 assentos). O Partido Democrático Esloveno (SDS), um partido populista de direita, e a Nova Eslovénia, um partido democrata-cristão, formam a oposição com 27 e 8 assentos, respetivamente. Embora o SDS tenha apelado à realização de eleições antecipadas em 2025 devido a divergências e controvérsias crescentes no seio do governo, prevê-se que as eleições se realizem conforme previsto, em abril de 2026.
No plano social, o país enfrenta grandes desafios, nomeadamente no que diz respeito aos cuidados de saúde e às pensões, domínios em que são necessárias reformas devido às alterações demográficas. No entanto, estas reformas avançam lentamente devido à falta de consenso no seio da coligação governamental e, de forma mais ampla, a nível nacional. O sistema de saúde é particularmente afetado pela escassez de pessoal e pelos longos tempos de espera, enquanto as reformas das pensões continuam paralisadas, apesar da urgência imposta pelo envelhecimento da população. Estas questões somam-se a outros desafios sociais em curso, tais como a grande disparidade salarial entre homens e mulheres e o aumento da pobreza que afeta as populações mais vulneráveis.
No domínio da política externa, as relações com a Croácia são marcadas por tensões relacionadas com o litígio fronteiriço relativo à Baía de Piran. Em outubro de 2023, a Eslovénia reintroduziu controlos policiais nas fronteiras com a Croácia e a Hungria, invocando o crime organizado e o agravamento das tensões no Médio Oriente, que estão a afetar os fluxos migratórios. Estes controlos permanecerão em vigor, pelo menos, até junho de 2025, sendo provável que sejam prolongados.