Benim

O crescimento continua forte, apoiado pelo investimento, apesar de um contexto externo menos favorável

Depois de ter registado em 2025 a sua taxa de crescimento mais elevada desde 1990, prevê-se que a economia do Benim se mantenha robusta em 2026 e 2027. No entanto, prevê-se um ligeiro abrandamento devido às repercussões económicas do conflito no Médio Oriente, dada a forte dependência do país das importações de produtos petrolíferos e fertilizantes. O setor industrial (20 % do PIB em 2025) beneficiará do investimento contínuo na Zona Industrial de Glo-Djigbé. A zona, que já conta com 18 instalações operacionais e proporciona mais de 25 000 postos de trabalho, continua a expandir as capacidades de transformação agroalimentar e agrotêxtil do país. O investimento público, com a participação do setor privado, está a apoiar os esforços de construção no âmbito do Plano de Ação do Governo (PAG II) para 2021-2026 e do seu sucessor. Os projetos incluem a modernização e expansão do Porto de Cotonou, o desenvolvimento de infraestruturas (transportes terrestres, eletricidade, saneamento e redes de informação) e o lançamento da nova zona industrial de Sèmè-Kpodji. Estes investimentos irão também apoiar o setor dos serviços (50 % do PIB), nomeadamente o turismo, as telecomunicações, os serviços financeiros e o comércio. Este último beneficiará da consolidação da atividade de comércio de trânsito, tendo em vista a normalização prevista das relações com o Níger. Prevê-se que o setor primário (30 % do PIB) contribua positivamente para o crescimento. Foram definidas metas de produção ambiciosas para a época agrícola e pesqueira de 2026-2027 (+20 % para o algodão, +12 % para as castanhas de caju e +4 % para os produtos da pesca). Prevê-se que o crescimento seja apoiado pelo aumento dos subsídios aos fertilizantes, cujo orçamento aumentou 22 % para mitigar o impacto da subida dos preços associada às tensões no Médio Oriente, bem como pela mecanização do setor. No entanto, a insegurança persistente no norte do país, onde se concentram as principais zonas produtoras de algodão, bem como um atraso na reabertura total da fronteira com o Níger, poderão abrandar o crescimento.

O consumo público deverá manter-se robusto e será sustentado por imperativos de segurança e sociais. O consumo privado continuará a crescer, beneficiando de uma inflação geralmente contida. Consequentemente, o país registou uma taxa média de deflação de 0,2% no primeiro semestre de 2026, impulsionada pela queda dos preços dos alimentos. No entanto, prevê-se que a tendência se inverta no segundo semestre do ano devido ao aumento dos preços globais do petróleo e dos alimentos. Ainda assim, espera-se que a inflação em 2027 se mantenha dentro do intervalo-alvo de 1% a 3% definido pelo Banco dos Estados da África Ocidental.

Consolidação orçamental e uma posição externa estável

A política orçamental para 2026 e 2027 estará em conformidade com as orientações dos programas do FMI definidas em fevereiro de 2026. Prevê-se igualmente uma continuação da tendência de consolidação orçamental. O governo mantém a sua estratégia de receitas a médio prazo (SRMT) para 2024-2028, que visa gerar 0,5% do PIB em receitas adicionais todos os anos, alargando a base tributária através do combate à informalidade e ao contrabando, melhorando o cumprimento das obrigações fiscais e através da digitalização. Ao mesmo tempo, mantém isenções de IVA e de direitos aduaneiros sobre determinados equipamentos, a fim de apoiar o setor privado. A despesa pública é direcionada para as prioridades estratégicas do governo, nomeadamente a defesa (3 % do orçamento), num contexto de deterioração da situação de segurança no norte do país, e para setores de elevada importância social, como a educação, a saúde e os programas sociais, que representam mais de 40 % da despesa. Em 2026, o aumento das despesas relacionadas com as eleições e dos subsídios levará a um ligeiro excedimento do limite máximo de défice de 3% do PIB estabelecido pela União Económica e Monetária da África Ocidental (UEMOA). O alívio das pressões orçamentais será mínimo, uma vez que os subsídios se manterão em 2027. A dívida pública, 78% da qual é externa — 60% devida a credores oficiais —, permanecerá abaixo do limiar de 70% do PIB estabelecido pela UEMOA, graças à contenção do défice e a um crescimento robusto.

Prevê-se que o défice da balança corrente aumente em 2026. Apesar do crescimento das exportações agro-industriais, espera-se que o défice comercial aumente devido a um aumento mais acentuado das importações, impulsionado tanto pelas aquisições de bens de capital como pelos custos mais elevados da energia e dos fertilizantes. O défice estrutural nos serviços persistirá, apesar da recuperação das receitas de transbordo à medida que as relações com o Níger se normalizam, devido à forte procura de serviços associados à implementação de projetos de infraestruturas e ao desenvolvimento de zonas industriais. O excedente na renda secundária, gerado pelas remessas de expatriados e pela ajuda a projetos, está a compensar o défice na renda primária causado pela repatriação de lucros de empresas estrangeiras e pelos pagamentos de juros da dívida. No entanto, o défice da balança corrente será controlável graças ao acesso a financiamento externo sob a forma de obrigações em moeda estrangeira e empréstimos multilaterais. Nesse sentido, apesar do fim dos programas do FMI — que desembolsaram mais de 850 milhões de dólares desde 2022 —, prevê-se que o apoio externo em grande escala continue, como evidenciado pela aprovação, pelo Banco Mundial, de 320 milhões de dólares em financiamento concessionário em junho de 2026.

Consolidação do poder sobre as instituições e aumento do terrorismo islâmico no norte

As eleições de 2026 mantiveram o controlo do governo em funções sobre o Estado. Em janeiro, os dois partidos no poder conquistaram todos os 109 assentos na Assembleia Nacional, após a oposição ter sido enfraquecida pela repressão. Embora tenha obtido 16% dos votos, o principal partido da oposição, os Democratas, não conseguiu conquistar nenhum assento devido ao aumento do limiar eleitoral de 10% para 20%. Em abril deste ano, Romuald Wadagni, o candidato apoiado pelo presidente em exercício e pela Assembleia Nacional, assumiu a presidência para um mandato de sete anos, após obter 94% dos votos, numa eleição com uma afluência às urnas de 64%. Por último, o presidente em exercício, Patrice Talon, foi nomeado presidente do Senado em agosto de 2026, consolidando assim a sua influência política. Criada pela emenda constitucional de 2025, a câmara alta é composta por três ex-presidentes (incluindo Patrice Talon) e 22 figuras proeminentes nomeadas pelo chefe de Estado.

Desde 2025, a região norte do país tem enfrentado uma escalada de ataques terroristas mortíferos perpetrados por grupos jihadistas sediados nos países vizinhos, o Burquina Faso e o Níger. Os ataques têm sido agravados pela falta de cooperação entre os três países. A retirada, em janeiro de 2025, do Mali, do Burquina Faso e do Níger — membros da Aliança dos Estados do Sahel (AES) — da Comunidade Económica dos Estados da África Ocidental (CEDEAO) enfraqueceu a cooperação regional. O Benim mantém boas relações com os outros países da CEDEAO, que lhe prestaram apoio militar durante a tentativa falhada de golpe de Estado em dezembro de 2025, nomeadamente a Nigéria. Em contrapartida, as relações com os países da AES estão marcadas por tensões, sobretudo devido aos seus laços com a França. Dito isto, as relações com o Níger têm mostrado sinais de melhoria desde a tomada de posse do Presidente Wadagni. Em junho de 2026, iniciaram-se negociações oficiais com vista à reabertura da fronteira, que se encontra fechada desde julho de 2023. O resultado destas discussões terá de ser aprovado pelos chefes de Estado, e as condições estabelecidas por Niamey, nomeadamente no que diz respeito à transparência relativamente à presença militar francesa no Benim, poderão atrasar a sua implementação.

Além disso, o país mantém laços com a União Europeia e os EUA, assentes em acordos de cooperação económica e militar e numa ajuda substancial. A França continua a ser um parceiro fundamental e apoiou o governo beninense na repressão da tentativa de golpe de Estado em dezembro de 2025. As relações com a China caracterizam-se por investimentos chineses significativos em infraestruturas de transportes e projetos agroindustriais. A cooperação prossegue no troço local do oleoduto Benim-Níger, operado por uma subsidiária da China National Petroleum Corporation (CNPC).

Última atualização: agosto de 2026